原标题：长三角示范区首批政策中45项任务已落地，长角策中新政更注重先行先试

9月15日13：30 ，示范试长三角一体化示范区举行新闻发布会，区首解读《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的批政若干政策措施 》，并回答记者提问。项任新政行先

2020年两省一市政府出台的落地对示范区第一批支持政策的落地实施情况怎样？今年第二批政策相较于第一批，有哪些新的更注亮点？

示范区理事会秘书长、执委会主任、重先上海市政府副秘书长、长角策中发展改革委主任华源表示，示范试2020年两省一市政府出台的区首第一批支持政策，共22条。批政我们又将这些条文分解为45项具体任务，项任新政行先明确责任分工，落地与两省一市三级八方一起抓落实，更注共同推动政策实施。目前，第一批支持政策中明确的设立示范区先行启动区财政专项资金、跨省中职招生和跨省中高职贯通、医学影像检查资料和医学检验结果互联互通互认、科技创新券通用通兑、外国人工作居留“单一窗口”、举办高级别的跨域体育赛事等45项具体任务，已经基本落地，政策效应正在逐步释放。

比如，设立3年100亿财政专项资金，不仅为示范区先行启动区相关重点项目提供了启动资金，也带动了示范区开发建设体制机制领域的制度创新。比如，为支持企业创新，两区一县已发放长三角科技创新券3820万元并实现通用通兑。再比如，在群众最有感受度的公共服务领域，示范区内85家定点医疗机构已全部实现就医全领域结算免备案，已有35项医学检验结果和9类医学影像检查资料实现检查报告互联互通互认，让240余万示范区参保人员就医更加便捷。

总的来说，在改革授权、资金支持、资源配置等方面，第一批支持政策为示范区建设的全面起步提供了政策支撑，这些政策效应释放也不是一蹴而就，它还需要进一步不断的拓展，包括通过更好的宣传，让更多市场主体和人民群众获益的过程，它是逐步释放的过程。

这次推出的第二批支持政策，在聚焦一体化和高质量两个关键词上，与第一批支持政策一脉相承，同时又有新亮点：

一是更加注重先行先试。长三角区域范围广，一些创新举措和改革事项需要先行试点，成熟后再稳步推开。示范区作为一体化制度创新试验田，既在探索创新和改革集成方面责无旁贷，也具备先行先试的良好基础和条件。第二批支持政策推出的一些试点类政策，如推动长三角碳普惠机制联建工作在示范区先行先试等，就是要充分发挥示范区的示范引领作用，在长三角更大范围放大改革效应。

二是更加注重资源导入。示范区建设需要凝聚更多高端要素、优质主体踊跃参与、积极赋能。在构建更大范围区域一体的创新链和产业链、建设绿色创新发展新高地等方面，第二批支持政策有不少亮点，特别是推动国内外大院名校与示范区合作共建高端创新载体，加快长三角国家技术创新中心在示范区内建设布局等政策内容，将实质性助力示范区建设进一步跑出加速度，更好的提升示范区的功能。

三是更加注重机制保障。加快示范区一体化制度创新和项目建设，需要进一步完善相关体制机制。第二批支持政策从回应市场主体和群众对一体化发展的需求出发，在完善机制保障方面推出了一系列新的改革举措，将从跨省通办、跨省联动、要素保障、人才政策等方面，进一步发挥政策协同的支撑效应。

四是更加注重标准统一。统一标准，是一体化发展的应有之义，也是对一体化发展成效的检验。第二批支持政策对示范区有关领域高频、急需事项的标准建设作出了规定，比如跨省域电子证照互认、重点领域执法标准统一等。这里再举一个例子，这批政策中一项具体内容也很有针对性。按现有标准，只有经本地公安机关登记上牌的电动自行车才可以上道路行驶，但示范区作为省际毗邻区域，非机动车跨省临时通行的情况相对较多。第二批支持政策结合地域特点和管理实际，允许电动自行车跨省临时通行免于注册登记。这件事看上去不大，但示范区居民跨域走亲访友、通勤出行的量很大，看似很小的切口，却能让人民群众有较大的获得感，这也是各方共同推动一体化的价值所在。

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